Схема несчастного случая на производстве

Схема несчастного случая на производстве
Схема несчастного случая на производстве
Схема несчастного случая на производстве
Схема несчастного случая на производстве
Схема несчастного случая на производстве

"Новое в бухгалтерском учете и отчетности", 2007, N 14

НЕСЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ НА ПРОИЗВОДСТВЕ: РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ

На основании ст. 227 Трудового кодекса РФ несчастные случаи, происшедшие с работниками (другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации) при исполнении ими трудовых обязанностей, выполнении какой-либо работы по поручению работодателя либо действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, должны расследоваться и учитываться.

Несчастным случаем признается событие, в результате которого работник либо иное лицо, участвующее в производственной деятельности организации (например, студент, проходящий производственную практику, или командированный в организацию сотрудник другой фирмы), получил:
- телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом;
- тепловой удар;
- ожог;
- обморожение;
- поражение электрическим током, молнией, излучением;
- укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми;
- повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий, других чрезвычайных обстоятельств;
- иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов и повлекшие за собой необходимость перевода на другую работу, а также временную или стойкую утрату трудоспособности либо смерть.
Для квалификации указанных событий в качестве несчастных случаев на производстве необходимо доказать, что повреждение здоровья наступило именно в рамках трудовых отношений работника и работодателя либо несчастный случай произошел в результате правомерных действий сотрудника в интересах работодателя (например, направленных на предотвращение аварии). К действиям в рамках трудовых отношений <1> трудовое законодательство относит события, происшедшие:
- в рабочее время на территории предприятия или в месте выполнения работы (в том числе во время установленных перерывов), а также при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;
- в течение времени, которое необходимо для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы;
- при следовании к месту выполнения работы или обратно на служебном транспорте либо на личном транспорте, используемом в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя или по соглашению сторон трудового договора, а также к месту служебной командировки и обратно;
- во время междусменного отдыха при работе вахтовым методом.
--------------------------------
<1> Полный перечень содержится в ст. 227 ТК РФ.

Таким образом, если сотрудник организации получил травму во время обеденного перерыва или направляясь в командировку, такие случаи квалифицируются как несчастные случаи на производстве и подлежат обязательному расследованию и учету.

Действия работодателя при несчастном случае

Как следует из ст. 228 Трудового кодекса РФ, при наступлении события, признаваемого несчастным случаем на производстве, работодатель обязан совершить следующие действия.
Во-первых, немедленно организовать первую помощь пострадавшему и (при необходимости) доставку его в медицинскую организацию. Затем должны быть приняты неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц (как работников организации так и лиц, участвующих в производственном процессе).
Во-вторых, принять меры, чтобы сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия. Если это невозможно по причине угрозы жизни и здоровью других лиц, необходимо зафиксировать сложившуюся обстановку - составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, составить протокол осмотра места происшествия <1>.
--------------------------------
<1> Форма утверждена Постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. N 73.

В соответствии с порядком, установленным ст. 228.1 ТК РФ, если пострадали два человека и более либо несчастный случай имел тяжелые последствия <2> или смертельный исход, о происшедшем в течение суток информируются <3>:
- государственная инспекция труда;
- прокуратура по месту происшествия несчастного случая;
- орган исполнительной власти субъекта РФ и (или) орган местного самоуправления по месту государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);
- работодатель, направивший работника, с которым произошел несчастный случай;
- отделение ФСС РФ по месту регистрации работодателя в качестве страхователя.
--------------------------------
<2> Схема определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 24 февраля 2005 г. N 160. - Прим. ред.
<3> Формы извещений установлены Приказом Федеральной службы по труду и занятости от 21 февраля 2005 г. N 21.

Кроме того, о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом извещаются территориальное объединение организаций профсоюзов и родственники пострадавшего.
О случаях острого отравления работодатель обязан известить соответствующий орган по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
О несчастных случаях, которые были признаны тяжелыми (повлекшими смерть пострадавшего) лишь по прошествии времени, сведения направляются работодателем в указанные органы в течение трех суток после получения сведений об этом.
Обратите внимание: нарушение порядка информирования о несчастном случае на производстве может быть расценено как сокрытие работодателем страхового случая. На основании ст. 5.44 КоАП РФ за данное правонарушение может быть наложен штраф:
- на должностных лиц - от 5 до 10 МРОТ;
- организацию - от 50 до 100 МРОТ.

Расследование несчастных случаев на производстве

В соответствии со ст. 229 ТК РФ порядок проведения расследования несчастного случая на производстве содержит несколько этапов.
Первый этап. Выявляются и опрашиваются очевидцы происшествия, лица, допустившие нарушение требований охраны труда <1>, получается информация от работодателя и объяснения от пострадавшего.
--------------------------------
<1> Опрос оформляется протоколом по форме 6 из Приложения N 1 к Постановлению Минтруда России от 24 октября 2002 г. N 73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях".

Второй этап. Собираются и исследуются материалы расследования несчастного случая. Для проведения расследования в организации создается специальная комиссия, состав которой утверждается приказом (распоряжением) руководителя <2>. Комиссия должна состоять минимум из трех человек: специалиста по охране труда, представителя работодателя, представителя профсоюза.
--------------------------------
<2> На основании ст. 229 ТК РФ состав комиссии по расследованию несчастного случая утверждается приказом или распоряжением работодателя.

Обратите внимание: не могут быть включены в состав комиссии лица, которые непосредственно отвечают за обеспечение соблюдения правил охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай. Работник, пострадавший в результате несчастного случая, в состав комиссии не входит, однако он (его законный представитель или иное доверенное лицо) имеет право принимать участие в расследовании, проводимом комиссией.
При расследовании несчастного случая (в том числе группового), повлекшего за собой тяжелые повреждения здоровья либо смерть пострадавшего, состав комиссии должен быть расширен в связи с необходимостью устранения причин происшествия, привлечением виновных лиц к ответственности и предотвращением происшествий со столь тяжелыми последствиями в будущем. В состав комиссии также включаются:
- государственный инспектор труда;
- представители органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (по согласованию);
- представитель территориального объединения организаций профсоюзов;
- представители ФСС РФ (при расследовании несчастных случаев с застрахованными лицами).
Как правило, такую комиссию возглавляет уполномоченное должностное лицо федерального органа исполнительной власти в сфере надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства.
Если при несчастном случае на производстве погибли пять и более человек, в состав комиссии включаются представители федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, и общероссийского объединения профсоюзов. Возглавляет такую комиссию руководитель государственной инспекции труда или иное уполномоченное лицо, установленное ст. 229 Трудового кодекса РФ.
В ходе выяснения обстоятельств дела члены комиссии организуют встречи с пострадавшими, их доверенными лицами и членами семей, доводят до их сведения результаты расследования, предлагают помощь социального характера, разъясняют порядок возмещения вреда и оказывают иную правовую поддержку. Установленные ст. 229.1 ТК РФ сроки расследования созданной работодателем комиссией несчастных случаев (в том числе групповых) представлены в таблице.

-------------------------------------------T---------------------¬
¦     Характеристика несчастного случая    ¦ Срок расследования, ¦
¦                                          ¦         дн.         ¦
+------------------------------------------+---------------------+
¦Пострадавшим получены легкие повреждения  ¦           3         ¦
¦здоровья                                  ¦                     ¦
+------------------------------------------+---------------------+
¦Пострадавшим получены тяжелые повреждения ¦          15         ¦
¦здоровья                                  ¦                     ¦
+------------------------------------------+                     ¦
¦Несчастный случай со смертельным исходом  ¦                     ¦
L------------------------------------------+----------------------

В обязательном порядке комиссией должны быть собраны следующие документы:
- планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия, при необходимости - фото- и видеоматериалы;
- документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;
- выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда;
- протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц;
- объяснения пострадавших;
- экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;
- медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавших или причине смерти, о нахождении пострадавших в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшим средств индивидуальной защиты (спецодежды, спецобуви и др.) в соответствии с действующими нормами;
- выписки из ранее выданных работодателю предписаний государственных инспекторов труда и уполномоченных должностных лиц территориального органа по контролю и надзору в установленной сфере деятельности (если несчастный случай произошел на подконтрольном предприятии или объекте), касающихся предмета расследования;
- выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений требований охраны труда,
а также другие документы по усмотрению комиссии.
Обратите внимание: указанный перечень является открытым, т.е. председатель комиссии может расширить объем собираемого материала в зависимости от характера и обстоятельств каждого конкретного несчастного случая. Если возникнет необходимость в проведении дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая и получении необходимых заключений, председателем комиссии могут быть продлены сроки проведения расследования, правда, не более чем на 15 дней.
Третий этап. На заключительном этапе комиссия:
- определяет обстоятельства и причины несчастного случая; были ли действия (бездействие) пострадавшего обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности;
- устанавливает лиц, допустивших нарушения требований безопасности и охраны труда, законов и иных нормативных правовых актов;
- квалифицирует несчастный случай как происшедший на производстве или как не связанный с ним (например, смерть вследствие общего заболевания, подтвержденная в установленном порядке медицинской организацией);
- вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев.
Обратите внимание: несчастный случай на производстве является страховым, если он произошел с застрахованным лицом. Если грубая неосторожность застрахованного лица содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, что было установлено в установленном законом порядке, то с учетом заключения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа комиссия устанавливает степень вины застрахованного в процентах.

Оформление материалов расследования
несчастных случаев и их учет

Особенности расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, а также формы документов, необходимых для расследования несчастных случаев, утверждены Постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. N 73 и Приказом Минздравсоцразвития России от 15 апреля 2005 г. N 275.
При расследовании несчастных случаев на производстве составляется ряд документов, формы которых утверждены упомянутым Постановлением.
При индивидуальном несчастном случае, когда пострадал один человек, составляется Акт о несчастном случае на производстве (форма 2 <1>). В акте подробно излагаются обстоятельства и причины несчастного случая и указываются лица, допустившие нарушения требований охраны труда. Этим документом оформляется каждый несчастный случай на производстве, повлекший за собой необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего (ст. 230 ТК РФ).
--------------------------------
<1> Утверждена Постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. N 73.

Данный акт составляется в двух экземплярах, один из которых передается пострадавшему в течение трех дней после завершения расследования (если пострадавший умер - его родственникам по требованию), а другой остается у работодателя, который обязан хранить его в течение 45 лет. Если несчастный случай произошел с застрахованным лицом, то составляется дополнительный экземпляр акта для ФСС РФ.
Если при несчастном случае пострадали два человека и более, имели место тяжелые последствия для здоровья либо смерть пострадавшего, составляется Акт расследования группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом) (форма 4 <1>).
--------------------------------
<1> Утверждены Постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. N 73.

В силу ст. 230 ТК РФ при групповом несчастном случае кроме акта, составленного по форме 4, на каждого пострадавшего отдельно составляется акт по форме 2. Один экземпляр формы 4 вместе с материалами расследования и копиями индивидуальных актов (по форме 2) направляется в прокуратуру, а второй хранится у работодателя. Копии акта и материалов расследования направляются, кроме того, в соответствующую государственную инспекцию труда, территориальный орган федерального надзора, а при страховом случае - в территориальное подразделение ФСС РФ.
Кроме указанных актов составляются:
- форма 6 "Протокол опроса пострадавшего при несчастном случае (очевидца несчастного случая, должностного лица)" <1>;
- форма 7 "Протокол осмотра места несчастного случая" <1>;
- форма 8 "Сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах" <1>;
При несчастном случае, не связанном с производством, составляется акт, который вместе с материалами расследования также должен храниться у работодателя в течение 45 лет.
Подписанные всеми проводившими расследование лицами акты утверждаются работодателем, заверяются печатью и регистрируются в Журнале регистрации несчастных случаев на производстве (форма 9 <1>). Кроме этого все зарегистрированные несчастные случаи на производстве включаются в годовую отчетность федерального государственного статистического наблюдения за травматизмом на производстве - форма N 7-травматизм "Сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях" <2> - и указываются в "Сведениях о распределении числа пострадавших при несчастных случаях на производстве по основным видам происшествий и причинам несчастных случаев" <3>.
--------------------------------
<2> Утверждена Постановлением Росстата от 5 июля 2005 г. N 40 (согласно Постановлению Росстата от 30 июня 2006 г. N 31 применяется без изменений в 2007 г.).
<3> Приложение к форме N 7-травматизм введено в отчетность с 2005 г. Постановлением Росстата от 6 июля 2004 г. N 23.

По окончании периода временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель обязан направить в соответствующую государственную инспекцию труда, а в необходимых случаях - в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, Сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах (форма 8).

И.Э.Гущина
К. э. н.,
доцент
кафедры бухгалтерского учета и аудита
Академии труда и социальных отношений
Подписано в печать
09.07.2007
"Новое в бухгалтерском учете и отчетности", 2007, N 15

ВЫПЛАТЫ РАБОТНИКУ, ПОСТРАДАВШЕМУ В РЕЗУЛЬТАТЕ
НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

Предлагаемая статья продолжает тему, начатую в предыдущих номерах. Напомним, были рассмотрены основные моменты формирования системы охраны труда на предприятии <1> и обязанности работодателя при возникновении несчастного случая на производстве <2>.
--------------------------------
<1> См.: Гущина И.Э. Формирование системы охраны труда на предприятии // НБУ. - 2007. - N 13. - Прим. ред.
<2> См.: Гущина И.Э. Несчастный случай на производстве: расследование и учет // НБУ. - 2007. - N 14. - Прим. ред.

Порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту), регулируется Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон о социальном страховании). Статья 8 упомянутого Закона предусматривает следующие виды социального обеспечения:
- пособие по временной нетрудоспособности, назначаемое в связи со страховым случаем и выплачиваемое за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- единовременная и ежемесячная страховые выплаты, назначаемые на основании ст. 10 Закона о социальном страховании застрахованному либо лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае его смерти;
- оплата дополнительных расходов <3>, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного при наличии прямых последствий страхового случая.
--------------------------------
<3> Дополнительные расходы (кроме расходов на лечение после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве) оплачиваются при наличии заключения учреждения медико-социальной экспертизы о необходимости соответствующих видов помощи, обеспечения или ухода в рамках программы реабилитации пострадавшего.

К дополнительным расходам, в частности, относятся затраты:
- на лечение застрахованного, проводимое на территории РФ непосредственно после тяжелого несчастного случая на производстве до восстановления трудоспособности или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности; приобретение лекарств, изделий медицинского назначения и индивидуального ухода; посторонний (специальный медицинский и бытовой) уход за застрахованным, в том числе членами его семьи;
- проезд застрахованного (в необходимых случаях и сопровождающего его лица) для получения отдельных видов медицинской и социальной реабилитации, а именно лечения непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве, медицинской реабилитации в организациях, оказывающих санаторно-курортные услуги, получения специального транспортного средства, заказа, примерки, получения, ремонта, замены протезов, протезно-ортопедических изделий, ортезов, технических средств реабилитации и при направлении его страховщиком в учреждение медико-социальной экспертизы и в учреждение, осуществляющее экспертизу связи заболевания с профессией;
- медицинскую реабилитацию в организациях, оказывающих санаторно-курортные услуги, в том числе по путевке, включая оплату лечения, проживания и питания застрахованного, а в необходимых случаях - оплату проезда, проживания и питания сопровождающего его лица, оплату отпуска застрахованного (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством РФ) на весь период его лечения и проезда к месту лечения и обратно;
- изготовление и ремонт протезов, протезно-ортопедических изделий и ортезов;
- обеспечение техническими средствами реабилитации и их ремонт;
- обеспечение транспортными средствами при наличии соответствующих медицинских показаний и отсутствии противопоказаний к вождению, их текущий и капитальный ремонт и оплату расходов на горюче-смазочные материалы;
- профессиональное обучение (переобучение).
Обеспечение по страхованию в размерах, установленных законодательством, является обязанностью Фонда социального страхования РФ на основании ст. ст. 3 и 18 Закона о социальном страховании.

Оформление документов

Заявление о назначении страховых выплат <1> подается работником через работодателя (причинителя вреда) в ФСС РФ. Вместе с заявлением работодатель представляет:
- акт о несчастном случае на производстве;
- заключение медико-социальной экспертизы о степени утраты пострадавшим профессиональной трудоспособности и необходимости медицинской, социальной и профессиональной реабилитации;
- справку о доходе пострадавшего за 12 месяцев, предшествующих несчастному случаю;
- справку о периоде выплаты пострадавшему работнику пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве;
- документы, подтверждающие нахождение пострадавшего в трудовых отношениях с работодателем (трудовая книжка, контракт);
- заключение профсоюзного комитета (представляется при наличии вины пострадавшего).
--------------------------------
<1> Форма утверждена Приказом ФСС РФ от 13 января 2000 г. N 6.

Решение о назначении страховых выплат ФСС РФ принимает в течение 10 дней со дня получения заявления пострадавшего и комплекта всех необходимых документов. После проверки содержания и правильности оформления представленных работодателем документов формируется личное (учетное) дело пострадавшего. Решение о назначении страховых выплат оформляется приказом управляющего отделением (директором филиала отделения) ФСС РФ <1> (издается в трех экземплярах: один передается пострадавшему работнику, второй остается в Фонде, а третий направляется работодателю), который и служит основанием для соответствующих выплат.
--------------------------------
<1> Форма утверждена Приказом ФСС РФ от 13 января 2000 г. N 6.

Пособие по временной нетрудоспособности

Пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием выплачивается за весь период временной нетрудоспособности пострадавшего работника до его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности (ст. 9 Закона о социальном страховании). Пособие устанавливается в размере среднего заработка, исчисленного с учетом положений ст. 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию". Обратите внимание: определен только минимальный размер пособия по временной трудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве, максимальный размер для данного вида пособия не установлен.
На основании ст. 14 Федерального закона от 8 февраля 2003 г. N 25-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 год" минимальный размер пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием за полный календарный месяц не может быть ниже МРОТ, определенного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых применяются районные коэффициенты к заработной плате, - МРОТ с учетом этих коэффициентов.
Пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве выплачивается полностью за счет средств ФСС РФ (в том числе за первые два дня нетрудоспособности) и идет в зачет уплачиваемых взносов по травматизму. В бухгалтерском учете начисление пособия отражается по дебету счета 69 "Расчеты по социальному страхованию и обеспечению", субсчет 1 "Расчеты по социальному страхованию" в корреспонденции со счетом 70 "Расчеты с персоналом по оплате труда".
Имейте в виду, что пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием относится к компенсационным выплатам, связанным с возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а потому не облагается НДФЛ в силу п. 3 ст. 217 НК РФ (см. также Письмо Минфина России от 6 сентября 2006 г. N 03-05-01-04/263). С суммы указанного пособия не начисляются также:
- ЕСН (пп. 2 п. 1 ст. 238 НК РФ);
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (п. 2 ст. 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации");
- страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (п. 4 Перечня выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации <1>).
--------------------------------
<1> Утвержден Постановлением Правительства РФ от 7 июля 1999 г. N 765.

Статьей 15 Закона о социальном страховании предусмотрено, что пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием назначается и выплачивается в том же порядке, что и при обычном заболевании. Если работодателей у работника несколько, то с 1 января 2007 г. период нетрудоспособности оплачивается каждым из них (п. 1 ст. 13 Закона об обеспечении пособиями). Место работы, где произошел несчастный случай или наступило профессиональное заболевание, значения не имеет (Письмо Минздравсоцразвития России от 24 апреля 2007 г. N 3311-ЛГ).

Единовременная страховая выплата

Порядок получения работником, пострадавшим в результате несчастного случая на производстве, единовременной страховой выплаты регулируется ст. ст. 10 и 11 Закона о социальном страховании. Денежная сумма выплачивается пострадавшему (застрахованному лицу) не позднее календарного месяца со дня назначения упомянутой выплаты на основании заключения медико-социальной экспертизы, которое подтверждает, что в результате несчастного случая на производстве работник утратил профессиональную трудоспособность.
Размер единовременной страховой выплаты определяется в зависимости от степени утраты застрахованным профессиональной трудоспособности исходя из максимальной суммы 46 900 руб. (ст. 15 Федерального закона от 19 декабря 2006 г. N 234-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год"). Степень утраты застрахованным профессиональной трудоспособности подтверждается учреждениями медико-социальной экспертизы на основании Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний <2>. Критерии определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Форма программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания определены Постановлением Минтруда России от 18 июля 2001 г. N 56. Согласно ст. 1 указанных Критериев степень утраты профессиональной трудоспособности рассчитывается исходя из последствий повреждения здоровья вследствие несчастного случая и устанавливается в пределах от 10 до 100%. Итоговую сумму единовременной страховой выплаты можно получить, умножив 46 900 руб. на исчисленный процент.
--------------------------------
<2> Утверждены Постановлением Правительства РФ от 16 октября 2000 г. N 789.

Ежемесячная страховая выплата

На основании ст. 10 Закона о социальном страховании работник (застрахованное лицо), получивший травму в результате несчастного случая, имеет право на ежемесячную страховую выплату в течение всего периода стойкой утраты им профессиональной трудоспособности. Размер страховой выплаты рассчитывается как доля среднего месячного заработка пострадавшего работника, исчисленная с учетом степени утраты им профессиональной трудоспособности (ст. 12 Закона о социальном страховании). При расчете ежемесячных выплат учитывают все виды оплаты труда работника, на которые были начислены взносы на социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
Порядок расчета среднего заработка для определения размера ежемесячной страховой выплаты установлен п. 3 ст. 12 Закона о социальном страховании. Данный порядок зависит от продолжительности выполнения работ, предшествовавшей месяцу, когда с сотрудником произошел несчастный случай, установлен диагноз профзаболевания или установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности. Среднемесячный заработок пострадавшего исчисляется путем деления общей суммы его заработка с учетом всех начисленных премий за фактически проработанное количество месяцев до несчастного случая на количество этих месяцев.
Если же работы продолжались неполный месяц, нужно определить условный месячный заработок: сумму заработка за проработанное пострадавшим работником время разделить на число проработанных дней и полученную величину умножить на количество рабочих дней в месяце, исчисленное в среднем за год. Сумму ежемесячной страховой выплаты исчисляют, умножив полученный расчетным путем средний месячный заработок пострадавшего работника на величину степени утраты профессиональной трудоспособности, выраженной в процентах.
Если до наступления страхового случая имущественное положение пострадавшего улучшилось, например была повышена заработная плата, он был переведен на более высокооплачиваемую работу либо поступил на работу после окончания учебного учреждения по очной форме обучения, а также в других случаях, когда доказана устойчивость происшедшего изменения оплаты труда или его возможности, при подсчете среднего месячного заработка учитывается заработок, который работник получил (должен был получить) после соответствующего изменения.
Если получить документ о заработке пострадавшего работника невозможно, сумма ежемесячного заработка исчисляется исходя из тарифной ставки или оклада, установленных в отрасли для конкретной профессии, и сходных условий труда ко времени обращения за страховыми выплатами. Когда документ о размере заработка впоследствии будет представлен, сумму ежемесячной страховой выплаты необходимо пересчитать с месяца, следующего за месяцем, в котором были поданы документы о сумме заработка.
Исчисленная и назначенная ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит, за исключением случаев:
- изменения степени утраты профессиональной трудоспособности;
- изменения круга лиц, имеющих право на получение страховых выплат по смерти застрахованного;
- индексации ежемесячной страховой выплаты.
Перерасчет суммы страховой выплаты производится с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства.
В силу п. 11 ст. 12 Закона о социальном страховании размер ежемесячной страховой выплаты индексируется с учетом уровня инфляции. Коэффициент индексации и ее периодичность устанавливаются Правительством РФ <1>. В 2007 г. максимальный размер ежемесячной страховой выплаты, исчисленный в соответствии со ст. 12 Закона о социальном страховании, не может превышать 36 000 руб. (ст. 16 Закона о бюджете ФСС РФ на 2007 г.).
--------------------------------
<1> В 2007 г. коэффициент индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, назначенной до 1 января 2007 г., составляет 1,075.

При расчете размера ежемесячной страховой выплаты учитывается также вина пострадавшего в результате несчастного случая. Как следует из ст. 14 Закона о социальном страховании, если при расследовании страхового случая комиссией по расследованию определено, что грубая неосторожность работника содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, размер ежемесячных страховых выплат уменьшается соответственно степени его вины, но не более чем на 25%. Степень вины устанавливается комиссией в процентах и фиксируется в акте о несчастном случае на производстве или в акте о профессиональном заболевании.
Ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются за весь период утраты работником профессиональной трудоспособности, начиная со дня установления учреждением медико-социальной экспертизы факта утраты работником, пострадавшим в результате несчастного случая на производстве, профессиональной трудоспособности, за исключением периода, за который ему было назначено пособие по временной нетрудоспособности (п. 3 ст. 15 Закона о социальном страховании).
Требования о назначении и выплате обеспечения по страхованию, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на получение этих выплат, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие обращению за обеспечением по страхованию.

Оплата дополнительных расходов

Статьей 8 Закона о социальном страховании предусмотрена оплата дополнительных расходов, связанных с реабилитацией пострадавшего работника. Порядок оплаты дополнительных расходов определен Положением об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний <2>. Решение об оплате дополнительных расходов принимается ФСС РФ в течение 10 дней со дня поступления заявления пострадавшего застрахованного лица <3> со всеми необходимыми документами (их заверенными копиями), перечень которых определяется для каждого страхового случая отдельно.
--------------------------------
<2> Утверждено Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2006 г. N 286. Разъяснения о порядке оплаты дополнительных расходов утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 14 декабря 2006 г. N 842.
<3> Форма утверждена Приказом ФСС РФ от 13 января 2000 г. N 6.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Закона о социальном страховании, если учреждением медико-социальной экспертизы установлено, что пострадавший в результате несчастного случая работник нуждается в соответствии с программой реабилитации в определенных видах помощи, обеспечения или ухода, дополнительные расходы (за исключением расходов на лечение застрахованного непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве) оплачиваются ФСС РФ.
Объем лечения пострадавшего работника определяется врачебной комиссией медицинской организации. Стоимость лечения, предоставляемого медицинской организацией и оплачиваемого ФСС РФ, рассчитывается исходя из нормативов финансовых затрат, используемых при формировании расходов на оказание гражданам РФ бесплатной медицинской помощи в рамках Программы государственных <1>.
--------------------------------
<1> Программа государственных оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2007 г. утверждена Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. N 885.

ФСС РФ оплачивает расходы на:
- оказание стационарной медицинской помощи (в том числе высокотехнологичной специализированной медицинской помощи) при лечении последствий тяжелых несчастных случаев на производстве;
- оказание амбулаторно-поликлинической помощи, предоставляемой после оказания стационарной помощи либо медицинской реабилитации как в поликлинике, так и на дому, а также в дневных стационарах;
- медицинскую реабилитацию в организациях, оказывающих санаторно-курортные услуги, после оказания стационарной либо амбулаторно-поликлинической помощи в период временной нетрудоспособности до восстановления трудоспособности или установления стойкой утраты трудоспособности.
Если медицинская помощь не предусмотрена Программой государственных , но при этом входит в объем лечения застрахованного лица, определенный врачебной комиссией медицинской организации, страховщик должен оплатить ее полностью. Соответствующие денежные суммы выплачиваются работнику, пострадавшему в результате несчастного случая на производстве, по мере приобретения им лекарств, изделий медицинского назначения и индивидуального ухода на основании рецептов или копий рецептов (если они подлежат изъятию), товарных и кассовых чеков аптечных учреждений.
На основании ст. 17 Закона N 25-ФЗ и ст. 5 Федерального закона от 22 декабря 2005 г. N 180-ФЗ компенсация расходов на посторонний (специальный медицинский и бытовой) уход за застрахованным лицом производится ФСС РФ путем выплаты застрахованному лицу ежемесячно в порядке и сроки, установленные для ежемесячных страховых выплат, денежных сумм в размере 900 руб. - на посторонний специальный медицинский уход и 225 руб. - на посторонний бытовой уход.

И.Э.Гущина
К. э. н.,
доцент кафедры
бухгалтерского учета и аудита
Академии труда и социальных отношений
Подписано в печать
24.07.2007

В общем, как я поняла, Вы должны провести расследование несчастного случая на производстве, т.е. оформить все бумажки. Затем принять и оплатить больничный. Б/л весь идет за счет ФСС и на сумму данного б/л уменьшаются взносы на Страхование от НС и ПЗ. А потом копии документов как обычно в ФСС.
Почитайте, конечно, по-внимательнее. Я так, бегло пробежалась.

Схема несчастного случая на производстве Схема несчастного случая на производстве Схема несчастного случая на производстве Схема несчастного случая на производстве Схема несчастного случая на производстве Схема несчастного случая на производстве Схема несчастного случая на производстве

Изучаем далее:



Штатив для света своими руками

Фотошоп как сделать лицо более четким в фотошопе

Осинка вязание спицами узоры из кос

Губка для полировки своими руками

Несессер дорожный в подарок